Директор школы возражает против запрета причесок

Внешний вид школьника: где заканчивается законность требований школы?

Краткое содержание:

С началом каждого учебного года юристам поступает масса вопросов на тему: «Законны ли те или иные требования к внешнему виду школьника?» При этом вопросы касаются как запретов на посещение школы в джинсах, шортах и футболках, так и доходит до сообщений о таких маразматичных запретов, как на распущенные волосы или туфли на каблуках.

Действительно, федеральный закон «Об образовании» (статья 38) дал право устанавливать требования к одежде учащихся как на уровне субъектов РФ, так и на уровне самих школ. И стоит отметить, что в отдельных регионах и отдельных школах в установлении таких требований «преуспели до фанатизма».

В настоящей статье мы рассмотрим, какие же требования школ к внешнему виду учащихся являются законными, а какие нарушают права ребенка и как следует реагировать на нарушение школой прав ученика.

Одежда в школу

Сразу отмечу, что установленное законом об образовании право школы самостоятельно устанавливать требования к внешнему виду учащихся вовсе не означает того, что школа может «творить беспредел». Федеральными законодательными и подзаконными актами все же установлены так называемые «рамки», ограничивающие полномочия школ.

Основополагающим актом является ​ письмо Минобрнауки РФ от 28.03.2013 г. № ДЛ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся», называемое ​ «Модельным актом». Таких общих требований можно выделить четыре:

• соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям;
• соответствие погоде и температурному режиму в помещении;
• соответствие общепринятым нормам делового стиля;
• светский характер.

На основании статьи 26 закона об образовании требования к одежде учеников должны приниматься школой с учетом мнения как самих школьников, так и их родителей, и особое внимание должно быть обращено на защиту интересов детей из малообеспеченных и многодетных семей. Это означает, что «постановка перед фактом», например, о том, что «в нашей школе запрещено носить джинсы», незаконна по определению.

Кроме того, на территории школ все ученики и сотрудники должны находиться без головных уборов, о чем имеется заключение Роспотребнадзора от 9 ноября 2012 г. № 01/12662-12-23: головные уборы в пределах школы признаны источником опасных заболеваний, в частности – педикулеза.

Школьная форма

Как было сказано выше, каждая школа имеет право установить свои требования к школьной форме. Но возможности «беспредела» школы ограничены законом, и эти ограничения сводятся к следующему:

• любые требования к школьной форме должны приниматься не администрацией школы единолично, а с участием самих школьников и их родителей, при этом особое внимание должно быть уделено интересам многодетных и малообеспеченных семей (статьи 26, 30, 45 закона об образовании);
• запрещается обязывать родителей покупать детям форму в определенной торговой точке или определенного бренда (федеральный закон «О защите конкуренции», статья 421 Гражданского кодекса России). Родители имеют право по своему усмотрению купить ребенку форму в любом магазине, заказать в ателье или даже сшить самостоятельно.

Религиозная одежда в школе

Статья 14 Конституции РФ гласит, что «Российская Федерация – светское государство». Следовательно, дети в школе должны быть одеты без учета их религиозных убеждений. ​ Окончательный ответ по данному вопросу дал Верховный суд РФ в своем Определении ​ от 10 июля 2013 г. № 19-АПГ 13-2.

Суд сделал три основных вывода:

• единые требования к одежде учеников вытекают из светского характера нашего государства;

• головные уборы в помещении (в том числе хиджаб, косынка) являются причиной различных заболеваний;

• ​ запрет на ношение хиджаба или косынки не нарушает права на получение образования.

Какую одежду следует считать запрещенной к ношению в школе?

• головные уборы, включая хиджабы и косынки;
• религиозная одежда;
• одежда, содержащая надписи явно экстремистского характера, призывы к употреблению наркотиков или психотропных веществ, оскорбления чести и достоинства других людей;
• одежда, содержащая элементы, которые могут травмировать ребенка или его окружение;
• одежда, ​ не соответствующая полу ребенка.

Только в этих случаях родители (а в отдельных случаях – и сам ребенок) могут понести административную или даже уголовную ответственность по таким статьям, как «экстремизм», «пропаганда гомосексуализма», «призывы к употреблению наркотиков», «оскорбление», «оскорбление чувств верующих» и т.п.​ ​

Внешний вид ребенка

Распущенные волосы, окраска волос или стильная прическа, макияж, маникюр у девочек (девушек); длинные волосы или, наоборот, стрижка «наголо» или даже усы и бороды у мальчиков и юношей очень часто являются предметом разногласий школьников и администрации.

Прокуратуры регионов многократно оспаривали чересчур «завинченные требования» школ к своим ученикам. Статья 8 Конвенции о правах ребенка устанавливает право ребенка на индивидуальность. Следовательно, любые ограничения во внешнем виде ребенка незаконны, если только они не нарушают иных требований законодательства.

Возможных же нарушений действующих законов можно выделить только два. Это:

а) несоответствие внешнего вида ребенка его полу (может быть расценено как «пропаганда гомосексуализма»);

б) внешний вид ребенка приведен к какой-либо религии («оскорбление чувств верующих»).

Таким образом, любые замечания по поводу распущенных или окрашенных волос, накрашенных ногтей, макияжа, усов или бород со стороны администраций школ являются незаконными по определению.

Можно ли не пускать ребенка в школу за ненадлежащую одежду или внешний вид?

На этот счет законодатель ответил однозначно – запрещено. За нарушение требований к одежде или внешнему виду школьник может быть подвергнут дисциплинарному наказанию: это выговор, беседа с директором, вызов родителей и т.д. Если одежда или внешний вид ученика содержит признаки преступления или административного правонарушения – сотрудники школы обязаны вызвать представителей правоохранительных органов (полицию, следственный комитет).​ ​ Но школа не имеет права не допускать ученика к занятиям по какой-либо причине, тем более — из-за неформального внешнего вида.

Как сказано в статье 51 закона «Об образовании», образовательное учреждение должно создавать условия, которые гарантируют охрану и укрепление здоровья обучающихся. С юридической точки зрения недопуск к занятиям расценивается как физическое и психическое насилие над ребенком, запрещенное Конвенцией ООН о правах ребенка, а также как нарушение конституционного права гражданина России на получение образования, гарантированного частью 1 статьи 43 Конституции РФ.

Как администрации школ пытаются запугать учеников и их родителей и что в реальности представляют эти «пугалки» – я расскажу вам в своей следующей статье.

Как урегулировать конфликтную ситуацию?

Конечно, начинать решение проблемы нужно путем переговоров. И, в первую очередь, ссылаться нужно на типичные жизненные ситуации, например:

«Скажите, каким образом маникюр моей дочери влияет на ее способность слушать объяснения учителя или отвечать у доски?»

«Если на улице и в классе 30 градусов жары, почему ребенок должен сидеть в синтетической рубашке и брюках?»

По каждой ситуации можно найти адекватные доводы.​ Если же школа продолжает нагло игнорировать мнение учеников и родителей, то можно пойти двумя путями:

1. Создать специальную комиссию по урегулированию споров, куда будут включены равное количество представителей школы, учеников и их родителей (статья 45 закона об образовании). Если получится достигнуть консенсуса, то окончательное решение комиссии становится обязательным для всех сторон конфликта. Правда, можно пойти дальше и обжаловать его в суд.

2. Обратиться с жалобой на действия школы в районный отдел образования (например, департамент образования областной администрации) или же в Рособрнадзор. Как вариант – можно написать заявление в прокуратуру или обжаловать решение школы в судебном порядке.

Защищайте права своего ребенка и учите детей отстаивать свои права.

Поддерживаете ли Вы введение жестких требований к внешнему виду школьника

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Поддерживаю на все 100%.

Поддерживаю частично. Какие-то рамки должны быть, но не до маразма.

Не поддерживаю. Дети должны быть индивидуальны.

Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/777777777758733/

Может ли школа контролировать прически учеников

Имеют ли право не допустить к урокам из-за внешнего вида школьника?

Стрижки и прически современных школьников – веяние моды, а не способ нарушить дисциплину

Красноярский край, г. Сосновоборск, школа №4. Учащийся четвертого класса по имени Прохор Ильиных пришел в школу с модной прической «мэн бан» – это осветленная часть волос, собранная в пучок или хвостик. Такую стрижку сделал себе любимый им футболист с мировым именем, шведский нападающий Златан Ибрагимович.

Недовольство внешним видом ребенка выразили как директор, так и завуч школы, пригрозив отстранением от занятий или переводом на индивидуальное обучение. Законность своих требований они аргументировали тем фактом, что с августа месяца текущего года в школе был принят новый Устав, согласно которому запрещается носить «экстравагантные стрижки и прически (дреды, ирокезы и тому подобное), окрашивать волосы в яркие неестественные цвета».

Представители школьной администрации, вызвав на беседу родителей подростка, потребовали сменить стрижку, а родители в свою очередь обратились в правоохранительные органы, чтобы отстоять права сына.

Новость эта в начале учебного года облетела всю страну: за мальчишку заступались и сверстники, и родители школьников, и даже футболисты ведущих российских клубов.

На сегодняшний день делом занимается Следственный Комитет РФ по месту жительства семьи.

На самом деле случай это не единичный. В последнее время отстранение от занятий школьников из-за их внешнего вида приобрело системный характер:

• в Перми директор отстранил школьницу от занятий из-за розовых волос;
• в Санкт-Петербурге школьницу не допустили к участию в праздничной линейке из-за ярко-синих волос;
• в г. Бердск Новосибирской области педагогический состав одной из школ выражал недовольство яркой прической одной из школьниц.

И это только несколько фактов, а на самом деле такие местные ЧП случаются довольно часто. Просто конфликт удается замять на уровне школы, не вынося, как говорится, сор из избы.

На самом деле сегодня увидеть красноволосую школьницу или школьника с осветленным хвостиком, окрашенной челкой или фигурно выбритыми висками и затылком – не редкость. Представители подрастающего поколения развиваются под влиянием мировых модных тенденций и зачастую именно в прическе (стрижке) находят способ выглядеть необычно или показать свое внутреннее «Я», так сказать «самовыразиться». Синие или фиолетовые волосы, зеленые или розовые удлиненные челки, дреды, осветленные локоны у школьников, хипстерские прически – все это веяния подростковой моды и молодежное направление парикмахерского искусства, отличающееся эксатравагантностью, эксцентричностью и даже некоторой небрежностью. Таковы законы времени, в соответствии с которыми и живут современные мальчишки и девчонки. И с точки зрения закона имеют на это полное право.

Закон – на стороне школьников

Требования к внешнему виду школьников, а точнее к форме их одежды, могут быть закреплены в локальных нормативных актах школ, но они не должны противоречить действующему законодательству, а должны носить лишь рекомендательный характер. Об этом говорит закон:

• Согласно ч.1 ст. 43 Конституции РФ каждый ученик имеет право на образование и лишить его этого права нельзя. А в комментарии к статье сказано: «Право на образование гарантируется каждому без какой бы то ни было дискриминации». Нарушение или ограничение права на образование (то есть даже отстранение от занятий) влечет за собой согласно ст. 5.57 КоАП РФ наказание в виде штрафа: для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб, для юридических – от 100 000 до 200 000 руб.
• В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отчисление или отстранение от занятий ученика возможно только после достижения им 15-летнего возраста и за неоднократное совершение дисциплинарных проступков. При этом данная мера, согласно п. 5 той же статьи, не допустима в отношении учащегося начальной школы (напомним, мальчик Прохор как раз обучается в 4-ом, то есть начальном классе школы).

Другими словами, отстранение ученика от уроков (даже временное) расценивается как ущемление его прав на получение образования. И если полномочия относительно принятия решения о введении школьной формы Федеральным законом «Об образовании в РФ» передаются на школьный уровень, то по поводу внешнего вида учащихся (цвета волос, стрижки, прически и т.д.) на федеральном уровне никаких указаний нет. А, как известно, что законом не запрещено – то разрешено.

Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/begomvshkolu/mojet-li-shkola-kontrolirovat-pricheski-uchenikov-5d89bfb043fdc000af2c5c9a

Почему нельзя в школе ходить с распущенными волосами

На какой документ я могу сослаться как педагог, объясняя детям что нельзя ходить в школу с распущенными волосами.

Выбор прически — это право ребенка, школа не может регулировать этот момент, Закон «об образовании» и СанПины никак не регулируют этот вопрос.

уважаемая Елена! Увы, ни на какой. Это право ребенка ходить с распущенными или нет волосами! Школа не вправе своим локальным нормативным актом запретить ему это (ст.30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Не так давно по телевидению освещался подобный случай. И директора школы привлекли тогда к ответственности за травлю ребенка. Родители же вправе взыскать моральный вред (ст.151 ГК РФ). Так что будьте осторожны. Не стоит лишних запретов накладывать на детей. Просто порекомендуйте, но не настаивайте. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

Вы НЕ имеете права ни запрещать детям ходить в школу с распущенными волосами, ни даже делать замечаний или давать каких-либо комментариев по данному поводу.

Ваши действия подпадают под статью 137 УК РФ — «нарушение неприкосновенности частной жизни».

Рекомендую Вам подумать о своей профессиональной пригодности.

В Законе № 273 ФЗ «Об образовании» такого запрета не содержится.

Вместе с тем, есть указание Министерства Образования о том, что внешний вид школьника должен опрятным, а прическа отвечать принципам делового стиля, что касается волос — это пучок, косичка и т.д.

В том то и дело, что федеральный закон Об образовании в рф № 273-ФЗ не выдвигает требования в виду причесок, поэтому школьнику могут ходить и с распущенными волосами Вы наверное видели про телевизору недавний сюжет о школьнике из Красноярского края, которого в школе преследовали из за его прически.

Министр образования края лично извинилась перед мальчиком с «нестандартной» прической

Глава ведомства Светлана Маковская встретилась с учеником и его родителями и принесла извинения за недопустимые действия директора школы.

В адрес руководства образовательного учреждения направили предостережение. В школе должны пересмотреть требования к внешнему виду учащихся и исключить оттуда запрет на нестандартные прически, потому что это противоречит закону.

Светлана Маковская отметила, что волосы – это личное дело учеников. Школа не имеет права за это отстранять от уроков. В учебном заведении могут установить правила для одежды, чтобы она соответствовала правилам делового стиля, но не более того.

Напомним, следственный комитет начал проверку по факту травли директором школы ученика из-за его необычной прически.

Можно ходить в школу с распущенными волосами. Законом это не запрещено, что неоднократно поясняла прокуратура. В Законе есть обязанность учащегося соблюдать внутренний распорядок школы, что содержится в ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации»:

1. Обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

За нарушение прав учащихся предусмотрена административная ответственность для школы и директора по ст. 5.57 КОАП РФ.

Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/16315401/