Паспорта ус что это

Путин распорядился перевести россиян на электронные документы

В России пройдет эксперимент по замене ряда личных документов (водительских прав, паспорта и др.) на их цифровые аналоги. Владимир Путин распорядился провести его до конца осени 2021 г., а вице-премьер Дмитрий Чернышенко предложил реализовать это в виде мобильного приложения. Как власти планируют реализовать защиту персональных данных в таком приложении при краже или взломе смартфона, остается неизвестным.

Документы россиян переведут в цифру

Президент России Владимир Путин поручил провести в стране эксперимент по использованию виртуальных дубликатов классических бумажных документов россиян. Какие именно регионы будут задействованы в нем, остается неизвестным, а пройдет он до декабря 2021 г.

Владимир Путин распорядился провести такой эксперимент на совещании с членами Правительства России, прошедшего 13 января 2021 г. Список всех поручений был опубликован на сайте Кремля спустя месяц, 12 февраля 2021 г.

Ответственным за выполнение поручения по проведению эксперимента назначен премьер-министр России Михаил Мишустин. Само поручение звучит так: «Обеспечить при участии ФСБ России проведение эксперимента по использованию (в том числе с применением мобильных приложений) электронных дубликатов документов, выдаваемых государственными органами, а также определить в целях проведения этого эксперимента перечень документов, хранение, предъявление и использование электронных дубликатов которых допустимо, перечень случаев, в которых допустимо использование таких дубликатов, и необходимые меры безопасности, в том числе меры по защите граждан от неправомерного использования электронных дубликатов документов».

Какие именно задачи при проведении данного эксперимента будут возложены на Федеральную службу безопасности, Владимир Путин не уточнил.

На что заменят паспорт и водительские права

На совещании с Правительством, на котором Владимир Путин дал поручение об эксперименте с виртуальными документами, с просьбой поддержать эту инициативу, по данным ТАСС, обратился вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Он отметил, что замена привычных миллионам россиян «аналоговых» документов будет реализована в виде специализированного мобильного приложения.

Утилита, по словам вице-премьера, будет содержать цифровые копии наиболее часто используемых документов. В качестве примера он привел, в том числе, паспорт гражданина России, водительские права и справку о регистрации по месту жительства.

В то же время Дмитрий Чернышенко не сообщил, как именно будет реализована защита персональных данных в случае утери, кражи или взлома мобильного устройства с хранящимися в нем цифровыми копиями документов.

Идея двухлетней давности

Российские власти впервые задумались о переводе россиян на использование виртуальных документов еще осенью 2018 г. Об этом тогда заявил бывший вице-премьер Максим Акимов, сообщив, что инициатива подразумевает реализацию возможности предъявлять не оригиналы документов их цифровые копии, выводимые на экране мобильного устройства.

По словам Максима Акимова, в первую очередь планировалось «оцифровать» паспорт гражданина России и водительское удостоверение, и в таком виде документы, по плану, должны были приниматься в любом месте их требования и использоваться, помимо прочего, для совершения юридически значимых операций.

Акимов подчеркнул тогда, что идея о создании приложения с цифровыми копиями документов. «Мы сейчас обсуждаем, нужно ли вообще стационарное решение для того, чтобы носить это в кармане. Потому что мобильность и подключенность настолько быстро меняют мир, и нам нужно будет, я полагаю, несколько форм-факторов. По крайней мере, точно мобильное приложение, которое содержало бы в себе безопасные, надежные, но, тем не менее, современные формы предъявления документа», – добавил бывший вице-премьер.

Акимов рассказал, что за основу цифрового паспорта планировалось взять государственную систему «Мир», которая уже тогда использовалась при выдаче загранпаспортов со встроенным чипом идентификации. В начале 2020 г. правительство Дмитрия Медведева ушло в отставку, и Максим Акимов оставил пост вице-премьера.

Бумажных паспортов больше не будет

На момент публикации материала не было известно, когда, по плану российских властей, в стране будет повсеместно разрешено использование мобильного приложения с цифровыми копиями документов. В то же время, в очень скором будущем россияне навсегда останутся без бумажных паспортов – их перестанут выдавать, а на их место придет пластиковая карта с основными персональными данными россиян (дата и место рождения, ФИО, место прописки и др.).

В июле 2019 г. на совещании Правительства Максим Акимов заявил, что выпуск и выдача бумажных паспортов в стране будет прекращены в 2022 г., а бывший премьер-министр Дмитрий Медведев рассказал тогда, что окончательный переход России на электронные паспорта должен состояться в 2023 г., хотя изначально завершение перехода было запланировано на 2025 г.

В конце ноября 2020 г. Министерство внутренних дел России (МВД) сообщило о начале подготовки пилотного проекта по запуску электронных паспортов в Москве. Документ в виде пластиковой карточки с электронным носителем информации жители столицы должны получить до 1 декабря 2021 г. Если эксперимент пройдет успешно, его действие распространят на всю Россию.

Источник статьи: http://www.cnews.ru/news/top/2021-02-16_v_rossii_nachnetsya_totalnaya

В России вводят ковидные паспорта: что это значит для граждан, и что будет грозить за их отсутствие

Краткое содержание:

Разговоры о введении специального документа (иммунные паспорта, ковидные паспорта и т.п.) ведутся достаточно давно. Сейчас, когда началась масштабная вакцинация, этот вопрос стал рассматриваться более тщательно.

Основной целью введения такого документа является повышение популярности вакцины у народа. В конце декабря в Минздраве отметили, что появятся паспорта вакцинированных, где будет указано, что пациент сделал прививку.

Но этот документ по сути ни на что не влияет и в первую очередь нужен самому вакцинированному.

Но дискуссии не утихают. Стало известно, что ввести ковидные паспорта (а точнее, антиковидные) хотят в Башкирии. Это будет называться «Региональный проект «Антиковидный паспорт»». Нечто подобное обсуждается на Сахалине. Таким образом, вполне вероятно, что скоро все больше регионов будет вводить подобные меры, а возможно, и на федеральном уровне появится новый закон.

Заявления со стороны государства

Разговор о введении ковид-паспортов стал настолько популярен в обществе, что недавно по этому поводу высказались спикеры обеих палат парламента. Валентина Матвиенко высказалась против такой идеи, но указав, что вместо таких паспортов можно создать специальный регистр, получивших прививку от коронавируса. Получается, что суть одна: разграничение между теми, кто сделал прививку, и кто не сделал, будет, но в ином формате.

Спикер Государственной думы заявил, что пока этот вопрос на повестке дня не стоит, а всё, что может затронуть права и свободы граждан, нужно рассматривать более детально.

А вот уполномоченная по правам человека Татьяна Москалькова одобрила идею введения ковид-паспортов. Правда она отметила, что права граждан нужно соблюдать в полной мере, особенно тех, кто не может привиться по состоянию здоровья.

Основным инициатором идеи о введении ковидных паспортов выступил глава комитета Государственной думы РФ по охране здоровья Дмитрий Морозов. Но пока законопроект не вносился. Тем не менее не исключено, что окончательно вопрос будет решен в Правительстве, а законопроект в скором времени поступит.

Новые документы могут называться по-разному: иммунным паспортом, справкой о прививке, паспортом вакцинированного и т.п. Но суть будет одна, поэтому у многих и возникают опасения по поводу такого документа. Более половины граждан не хотят делать прививку и всерьез опасаются, что в будущем могут затронуть их права и законные интересны, а то и грозить ответственностью за отсутствие подобного документа. Но возможно ли такое по закону?

Что может грозить за отсутствие

Ковидный паспорт (или антиковидный) будет значить, что гражданин вакцинировался, соответственно риск заражения минимален. Предполагается, что такой паспорт может получить человек, переболевший и имеющий антитела. Поскольку первопроходцем является Башкирия, на её примере и рассмотрим, что это будет означать.

Во-первых, такой паспорт снимет с гражданина все ограничения по режиму повышенной готовности, т.е. не соблюдать режим самоизоляции, заходить в детские сады, школы, посещать массовые мероприятия, кафе и т.п. Власти Башкирии обсуждают с бизнесом вопросы о предоставлении скидок таким покупателям. Педагогические работники получат три дня к отпуску, а также могут быть надбавки к заработной плате.

Такой паспорт будет выдан в виде QR-кода.

Тем не менее многие граждане относятся настороженно к подобным идеям, поскольку опасаются, что наличие такого паспорта может стать обязательным, либо его отсутствие может серьезно осложнить жизнь. Например, будут отказывать в приеме в санатории, усложнять процедуру передвижения в общественно транспорте и т.п. Есть люди, которые опасаются ответственности.

С точки зрения закона, привлечь к ответственности за отсутствие такого паспорта нельзя, даже если бы их сделали обязательными. Поскольку отсутствие такого документа никаким образом не может привести к неблагоприятным последствиям для санитарного благополучия населения, то и ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических норм быть не может.

Тем не менее есть риски, что у одних станет заметно больше прав, чем у других, что для правового государства очень тревожный знак. Я считаю, можно вести реестр прививок и тем, кто сделал прививку, предоставлять минимальные послабления, например, разрешать не делать тесты на ковид при въезде в страну или посещения санаториев, пансионатов и т.п., либо предоставить несколько дней к отпуску.

Также хочется, чтобы пандемия быстрее завершилась, и не осталось ничего, что бы напоминало об этом кошмаре, а такие паспорта могут надолго войти в нашу жизнь, что не очень-то приятно.

Будьте здоровы и берегите себя!

Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна!

Благодарю за внимание!

Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/7777777771178671/

«Вакцинные паспорта». Что это такое и пригодятся ли они в будущем?

Вакцинация от коронавируса одновременно идет в разных странах и постепенно охватывает все большие группы населения. Рано или поздно мир начнет снимать ограничения, которые появились после начала пандемии, — это и закрытые границы, и длительные карантины после приезда в другие страны, а также требования о наличии тестов и различных справок. Разбираемся, станет ли вакцина пропуском в новый мир.

Экспертная дискуссия

С января 2020 года все привившиеся от коронавируса россияне могут автоматически получить паспорт вакцинированного на портале госуслуг. Для этого в стране работает специальный ресурс по внесению данных о пациентах, получивших вакцину.

«В восприятии людей это вот такая красная книжечка, где будет много стоять штампов, он с этой книжечкой получит какие-то дополнительные права и возможности. Нет, конечно, не будет такого, нецелесообразно это делать, разделять людей, давать им разные права, исходя из результатов вакцинации, неправильно», — считает спикер Совфеда Валентина Матвиенко, которая не раз критиковала саму концепцию ковидных паспортов и называла ее дискриминацией.

Примерно о том же говорят и правозащитники, которые указывают, что если человек не сможет получить доступ к тестам или вакцинам, то он не сможет и подтвердить состояние своего здоровья. Это приведет к тому, что свободы таких людей де-факто окажутся ограничены.

В России пока нет единой точки зрения по этому вопросу. Правительство только прорабатывает его по поручению президента. Как говорят в Кремле, тема обсуждается «в рамках экспертной дискуссии». Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова считает уместным выдачу вакцинированным гражданам специальных сертификатов, которые должны получить международное признание, чтобы люди могли выезжать за рубеж. За введение вакцинных паспортов выступает глава думского комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов. Среди противников — вице-премьер РФ Татьяна Голикова и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Как говорят в ВОЗ, «сертификат вакцинации представляет собой хорошо знакомую карточку, которая показывает, какие вакцины принял человек». При этом эксперты организации пока не рекомендуют странам вводить «ковидные паспорта» для путешественников, так как информации о влиянии вакцинации на распространение коронавируса недостаточно. Другая причина — физическая нехватка вакцины, что неизбежно создает неравенство.

Участие IT

Об «иммунных паспортах» много говорили еще на ранней стадии пандемии, а с появлением вакцин идея получила дальнейшее развитие.

Группа некоммерческих организаций из Женевы Common Trust Network разработала специальное приложение CommonPass. В этот сервис можно загружать результаты теста на COVID-19 или подтверждение о получении вакцины, а также другие медицинские данные. Приложение генерирует QR-код, который можно использовать как пропуск или как полноценный документ.

«Доступ к надежной и проверенной информации о здоровье, включая результаты тестов и записи о вакцинации, поможет правительствам внедрить более гибкую, основанную на оценке рисков политику», — отмечается на сайте Common Trust Network.

Похожее приложение Digital Health Pass разработал и IT-гигант IBM. Оно позволяет бизнесу и различным учреждениям настраивать индикаторы, которые требуются для посещения их заведений. Это может быть и тест на коронавирус, и проверка температуры, а также записи о вакцинации — все это будет доступно в телефоне.

Технологические компании и до этого пытались внести свою лепту в борьбу с пандемией, создавая сервисы для отслеживания контактов и передвижений. В разных странах они проявили себя по-разному. Основной проблемой оказался неоднородный подход государств к борьбе с коронавирусом. Нередко он отличался даже среди субъектов внутри одной страны. У каждого региона могли быть свои методы и цели. Чтобы вакцинные приложения превратились в универсальный документ наподобие паспорта, международному сообществу нужно выработать и универсальные требования. Фактически речь идет о создании глобальной цифровой системы здравоохранения, которая могла бы действовать, скажем, под эгидой ВОЗ. К примеру, зарубежные разработчики COVID-паспортов уже предложили Российскому фонду прямых инвестиций объединить системы, «чтобы они стали взаимозамещаемыми».

«На входной точке — будь то граница или общественное место — обязательно захотят узнать, а какую именно вы получили вакцину — российскую, китайскую или, может быть, Pfizer?» — отмечает Томас Крэмптон, директор по маркетингу и коммуникациям The Commons Project. Разница может быть значительной: китайская вакцина Sinopharm, например, имеет эффективность 86%, в то время как эффективность вакцины Pfizer и «Спутник V» — более 90%.

Неочевидное решение

Одним из препятствий для введения глобальных «вакцинных паспортов» является доступ в интернет, который есть далеко не у всех жителей планеты, не говоря уже о наличии смартфонов. Как отмечает CNN, ссылаясь на данные исследовательской компании Canalys, в мире около 4,2 млрд пользователей смартфонов, а еще 1,8 млрд человек по-прежнему используют обычные мобильные телефоны.

При этом промышленная ассоциация GSMA, которая проводит ежегодный Всемирный мобильный конгресс в Барселоне, считает, что только 49% мирового населения имеет возможность выходить в интернет через мобильные устройства.

Поэтому некоторые компании в рамках инициативы по контролю за распространением коронавируса также разрабатывают специальную смарт-карту, которая является как бы промежуточным решением между бумажными справками и онлайн-приложениями. В минувшем октябре ВОЗ и Эстония договорились о сотрудничестве в сфере создания цифровой версии свидетельства о вакцинации (электронной «желтой карточки»), чтобы повысить эффективность инициативы COVAX, учрежденной для обеспечения справедливого доступа всех стран к вакцинам.

«ВОЗ в настоящее время исследует, как обычную запись о вакцинации можно осуществлять электронным путем», — рассказывал ТАСС в декабре официальный представитель организации Тарик Язаревич.

Остро стоит вопрос и о защите частных медицинских данных. Несмотря на то, что ключевые разработчики «вакцинных паспортов» говорят, что безопасность является их приоритетом, на сегодняшний день вряд ли кто-то может гарантировать полную сохранность персональной информации.

Пока также неясно, насколько вакцины эффективны в предотвращении передачи вируса, говорит доктор Джули Парсоннет, специалист по инфекционным заболеваниям из Стэнфордского университета. По ее словам, получение прививки, а следовательно, и вакцинного паспорта — не гарантия того, что человек не представляет опасности в самолете или на концерте.

«Мы до сих пор не знаем, могут ли вакцинированные люди передавать инфекцию, — заявила она CNN Business. — Пока это не прояснится, мы не узнаем, будут ли «паспорта» действовать». При этом, как заявляла директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Оксана Драпкина, заразиться самому или заразить других коронавирусом после вакцинации препаратом «Спутник V» невозможно.

Другие эксперты считают, что если глобальная вакцинация будет проходить стабильно и равномерно, то мир вполне может обойтись без введения универсальной справки.

«Носите маску, пока достаточное количество людей не получит вакцину, и тогда мы уже сможем снять маски вместе», — считает инфекционист Моника Ганди.

Документ новой эпохи

Тем не менее «вакцинные паспорта» или их аналоги уже появляются в разных странах. С 5 февраля такой документ начнут выдавать в Башкирии. Республика может стать пилотным регионом, который позволит изучить плюсы и минусы ковидных паспортов. Его смогут получить все, у кого есть антитела к коронавирусной инфекции после болезни, а также те, кто сделал прививку. Как рассказал руководитель администрации главы региона Александр Сидякин, документ даст возможность посещать массовые культурные, спортивные мероприятия, общественные места, получить право на скидки в магазинах, фитнес-клубах и в других учреждениях.

«Наличие антител будет регистрироваться в системе Минздрава, потом автоматически будет переправляться на портал госуслуг, портал уведомляет через личный кабинет, электронную почту или по телефону о QR-коде, это и есть антиковидный паспорт. Код можно хранить в смартфоне либо с сайта распечатать», — отметил он.

Как заявила сенатор от Башкирии Лилия Гумерова, этот шаг позволит посмотреть, как будет работать система, как она согласовывается с цифровыми технологиями и с правами человека. По словам сенатора, получение такого документа останется добровольным решением, но не исключила, что ради ковидного паспорта в будущем могут потребоваться изменения в законодательстве.

Разные решения на этот счет принимают и в других странах. В Дании правительство также разрабатывает цифровой «вакциный паспорт» для людей, получивших привику от COVID-19. Как заявили в Министрестве здравоохранения страны, ковидный паспорт могут начать выпускать уже в первые месяцы 2021 года. Это упростит гражданам путешествия в страны, где могут потребовать такой документ. К примеру, власти Сейшельских островов, Кипра и Румынии уже отменили карантинные требования для путешественников, которые могут подтердить вакцинацию. Похожее правило действует в Исландии и Венгрии, но там ограничения не касаются и тех, кто может подтвердить, что уже переболел коронавирусом.

О «вакциных паспортах» говорят и на уровне всего Евросоюза. На саммите сообщества, который состоялся 25 февраля, главы стран ЕС признали неообходимость введения электронных сертификатов вакцинации.

«Еврокомиссия нуждается примерно в трех месяцах, чтобы создать соответствующие технические условия», — отметила канцлер Германии Ангела Меркель. В свою очередь, глава Евросовета Шарль Мишель подчеркнул, что пока не ясно, как могут использоваться такие документы и как будет работать их взаимное признание в ЕС.

Вместо справки на рейс

В конце ноября австралийский перевозчик Qantas стал одной из первых авиакомпаний, которая публично объявила о том, что в будущем будет допускать на свои рейсы только вакцинированных пассажиров.

Источник статьи: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/10387853